Областное казенное учреждение
«БЕЛГОРОДСКИЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Версия сайта для слабовидящих

+7 (910) 369-10-56
Телефон горячей линии

г. Белгород, пр-кт Богдана Хмельницкого 137 корпус 7
E-mail: cznbelg@yandex.ru

Назад

Статус безработного и пособие по безработице

Порядок признания гражданина безработным определяют ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1, действующий ныне в редакции от 11.12.2018, «О занятости населения» и Правила регистрации граждан в качестве безработных, утверждённые Постановление Правительства № 891 от 07.09.2012. Статус безработного присваивается в результате обращения с соответствующим заявлением в районную службу занятости. Для этого нужно не иметь никаких доходов и демонстрировать стремление к трудоустройству.

Безработные вправе надеяться на получение от государства пособия, но его размер зависит от того, каким критериям соответствует безработный. Выплаты могут быть приостановлены в случае, если сотрудники службы занятости усмотрят какие-либо нарушения регламента.

Что даёт статус безработного

Государством установлены максимальный и минимальный пределы пособия по безработице. В 2019 году максимальный размер составляет 8000 руб., а минимальный 1500 руб. Все безработные поделены на категории. Немаловажное значение при соотнесении человека с какой-то из них имеет срок увольнения с последнего места работы, страховой стаж и наступление предпенсионного возраста. Если мужчине больше 55,5 лет, а женщине 50,5, то максимальное пособие 11280 руб. Этот предел определён постановлением правительства от 15.11.2018 № 1375.

Кроме непосредственного финансового обеспечения, статус безработного даёт:

Какие ограничения накладывает статус безработного

Официальные безработные должны посещать центр занятости по установленному там графику, а неявку можно оправдать только листом нетрудоспособности или каким-то иным документом, способным подтвердить уважительность причины отсутствия. В 2010 году ВС РФ вынес решение, в котором удовлетворил иск по делу от 26 апреля 2010 г. № ГКПИ10-285. В нём истец добивался признания частично недействующим п. 19 Порядка регистрации безработных граждан. Иск был удовлетворён, и с тех пор центры занятости не могут требовать посещения своих офисов чаще, чем два раза в месяц.

При первом посещении в центр занятости передаются все необходимые документы, но ещё до начала процедуры регистрации его сотрудники могут ознакомить гражданина с имеющимися вакансиями и отправить на собеседования. Предлагаемые должности должны соответствуют образованию и последнему месту работы. Отказываться от них и всего того, что будет предоставлено в ходе того периода, когда длится статус безработного, нельзя немотивированным образом.

Простой отказ может стать основанием для того, чтобы человек лишился пособия, хотя статус безработного за ним может сохраниться.

Кроме этого размер пособия может снижаться. К примеру, если безработный был направлен на собеседование, но не явился на него, то это может повлечь за собой снижение выплат на 25%. Полная приостановка выплаты происходит после двух немотивированных отказов.

Существует и традиция направлять безработных на общественно-полезные работы. Разумеется, труд оплачивается, но работа относится к разряду неквалифицированных. В первую очередь это актуально для тех граждан, кто обращается в центры занятости населения не сразу после увольнения, а спустя длительный период. Отказ от такой работы так же является поводом для того, чтобы снизить или приостановить выплату пособия. Аналогичные последствия ждут и тех, кто станет слушателями различных курсов, куда его направит центр занятости, но прекратит посещать занятия или будет их пропускать без уважительной причины.

Группы безработных и оплата труда

Все безработные делятся на три группы, а принадлежность к какой-то из них определяет размер пособия.

К особой группе относятся граждане, которых уволили по сокращению штатов. Если они не будут трудоустроены в течение первых двух месяцев, то третью среднюю зарплату бывший работодатель будет обязан выплатить, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ). После этого они переходят в ту группу безработных, которая соответствует их стажу и возрасту.

Законодательство сохраняет за ними средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев. Таким безработным гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как завершится период выплаты среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Как происходит процедура оформления

Для получения официального статуса безработного нужно предоставить пакет документов. Кроме того, что удостоверяет личность, следует принести с собой трудовую книжку; все документы, подтверждающие образование и уровень профессионализма; справку о средней зарплате, которую должна выдать бухгалтерия предприятия последнего места работы. Она имеет смысл только в том случае, если увольнение произошло в период до года.

Остальные документы зависят от индивидуальных особенностей гражданина. К примеру, инвалиды приносят с собой индивидуальную программу реабилитации. По закону о занятости безработными могут быть только трудоспособные лица, поэтому группа инвалидности должна допускать трудовую деятельность.

 

Изменения в 2021 году.

В новом 2021 году размеры максимального и минимального пособий по безработице будут сохранены на прежнем уровне. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Максимальное пособие останется в размере 12 130 рублей, минимальное – 1500 рублей. При этом первые три месяца гражданину будет выплачиваться 75% среднемесячного заработка, но не более максимальной величины пособия, а вторые три месяца – 60% указанного заработка, но не более 5000 рублей.

Постановлением  Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» установлено на 2021 год следующее:

в 2021 году для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2  Закона Российской Федерации  «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей - в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы;

для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей.

Таким образом, с 1 января 2021 года,  размер максимального пособия по безработице для граждан,  признанных в установленном законом порядке безработными,  в следующие три  месяца  периода  безработицы, -  составит 5000 рублей, в том числе и для граждан, признанных безработными в 2020 году. 

Указанное   постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Срок действия временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными продлен до 31 марта 2021 г.

 ссылки на документы:

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2331 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012310039

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год»

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101050021

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2401 «О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 486»

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101050016

Вы всегда можете обратиться за помощью к нашему специалисту лично или по телефону: